主導(dǎo)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)改革的馬斯克有了新目標(biāo):事實(shí)上的“美國中央銀行”聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“美聯(lián)儲(chǔ)”)。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日馬里蘭州國家港舉行的共和黨保守派政治行動(dòng)會(huì)議上,馬斯克雙手拿著阿根廷總統(tǒng)米萊贈(zèng)送的電鋸走上舞臺(tái)。當(dāng)被問及是否正在考慮對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行審計(jì)時(shí),馬斯克回答說:“是的,當(dāng)然?!?/p>
馬斯克的最新表態(tài),重燃了美國政界和財(cái)政專家關(guān)于審計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)的長(zhǎng)期爭(zhēng)論,再次突顯出政府監(jiān)督與美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性之間的微妙關(guān)系。
美聯(lián)儲(chǔ)于1913年依據(jù)國會(huì)通過的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法案》成立,最初被定性為更接近于私人部門的非營利性機(jī)構(gòu),接受國會(huì)監(jiān)管,但不接受國會(huì)的撥款。其貨幣決議無需獲得總統(tǒng)或者立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),收入主要包括:美國政府債券的利息收入、外匯投資的收入、向各種存款機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行貸款獲得的利息收入、向存款機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行提供服務(wù)收取的報(bào)酬等。
早在第一個(gè)任期任內(nèi),特朗普也頻發(fā)言論威脅美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。近日,特朗普再度攻擊美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策立場(chǎng),批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾不作為,未能有效阻止通脹問題。
此前馬斯克就已呼吁加強(qiáng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的審查,直指其決策低效與官僚僵化,需要極大提高透明度。在2024年11月為特朗普助選時(shí),馬斯克曾在社交平臺(tái)X上拋出驚人言論:美國憲法規(guī)定行政部門必須聽命于總統(tǒng),而美聯(lián)儲(chǔ)公然違憲——這就是我們必須廢除它的理由!但事實(shí)上美聯(lián)儲(chǔ)并非行政部門。
馬斯克甚至計(jì)劃邀請(qǐng)《終結(jié)美聯(lián)儲(chǔ)》作者羅恩·保羅加入改革美聯(lián)儲(chǔ)的陣營。今年89歲的保羅是來自得克薩斯州的共和黨眾議員,是奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)派的追隨者,堅(jiān)定主張審計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)、關(guān)閉美聯(lián)儲(chǔ)、恢復(fù)金本位,還曾在聽證會(huì)上與格林斯潘和伯南克等美聯(lián)儲(chǔ)主席展開唇槍舌戰(zhàn)。
此前,鮑威爾對(duì)這些表態(tài)的潛在后果表示擔(dān)憂,并提出了警告:審計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)破壞其獨(dú)立性,政治干預(yù)也會(huì)危及美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策上做出公正決策的能力,并最終影響其在管理通脹和就業(yè)等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)因素方面的決定性努力。支持美聯(lián)儲(chǔ)的人士也認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性使其能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而不是政治議程而做出決策,這一點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定來說至關(guān)重要。
不僅如此,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策,尤其是加息和降息直接影響美元匯率,不僅波及美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本盤,也會(huì)顯著影響全球金融市場(chǎng)和貿(mào)易趨勢(shì)。