當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月26日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表聲明，宣布對(duì)所有進(jìn)口汽車(chē)征收25%關(guān)稅。關(guān)稅將于4月2日生效。特朗普稱(chēng)，汽車(chē)關(guān)稅將會(huì)是永久的。他表示，如果在美國(guó)制造汽車(chē)，則無(wú)需繳納關(guān)稅。

這一政策不僅導(dǎo)致美國(guó)汽車(chē)巨頭股價(jià)暴跌，更引發(fā)加拿大、歐盟等盟友的強(qiáng)烈反對(duì)，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈面臨劇烈震蕩。

以“國(guó)家安全”為由

根據(jù)白宮當(dāng)天發(fā)布的一份文件，特朗普根據(jù)美國(guó)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，對(duì)進(jìn)口汽車(chē)和某些汽車(chē)零部件加征25%關(guān)稅，稱(chēng)此舉是為保護(hù)美國(guó)“國(guó)家安全”。文件顯示，25%的關(guān)稅將適用于進(jìn)口乘用車(chē)（轎車(chē)、運(yùn)動(dòng)型多功能汽車(chē)等）和輕型卡車(chē)，以及關(guān)鍵汽車(chē)零部件（發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等），并將在必要時(shí)擴(kuò)展至其他零部件。

文件還表示，在美墨加協(xié)議框架下，汽車(chē)進(jìn)口商將有機(jī)會(huì)認(rèn)證其美國(guó)產(chǎn)部分，并將建立相應(yīng)機(jī)制確保25%的關(guān)稅僅適用于非美國(guó)產(chǎn)部分的價(jià)值。

特朗普強(qiáng)調(diào)，汽車(chē)關(guān)稅是“美國(guó)商業(yè)回歸”的標(biāo)志，并表示新政將推動(dòng)美國(guó)汽車(chē)工業(yè)“前所未有地蓬勃發(fā)展”。

特朗普還稱(chēng)，關(guān)稅將促使更多生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó)，為政府創(chuàng)造新的收入，幫助減少?lài)?guó)家債務(wù)。

美車(chē)企遭重創(chuàng)

特朗普的汽車(chē)關(guān)稅政策一公布，美國(guó)汽車(chē)制造商股價(jià)應(yīng)聲下跌。截至3月27日收盤(pán)，通用汽車(chē)下跌3.12%，特斯拉跌5.58%，Stellantis跌幅達(dá)3.55%。

目前，美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化程度很高，甚至很多美國(guó)品牌的汽車(chē)，都是在墨西哥生產(chǎn)的。

據(jù)美國(guó)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2024年，美國(guó)新車(chē)銷(xiāo)量約1600萬(wàn)輛。其中進(jìn)口汽車(chē)約800萬(wàn)輛，占到總銷(xiāo)量的五成左右。進(jìn)口汽車(chē)中，來(lái)自墨西哥的約為296萬(wàn)輛，位列第一，其次為韓國(guó)，約154萬(wàn)輛，日本約138萬(wàn)輛，加拿大約107萬(wàn)輛。

安德森經(jīng)濟(jì)集團(tuán)估計(jì)，每輛汽車(chē)的價(jià)格可能因關(guān)稅而上漲3500至12000美元。這一變化不僅影響從海外整車(chē)進(jìn)口的品牌，還將波及依賴(lài)外國(guó)零部件進(jìn)行本土組裝的美國(guó)汽車(chē)制造商。

福特汽車(chē)首席執(zhí)行官吉姆·法利直言，政策“只會(huì)推高成本并加劇行業(yè)混亂”，并透露公司高度依賴(lài)墨西哥工廠供應(yīng)全美約60%的車(chē)輛，關(guān)稅可能導(dǎo)致生產(chǎn)中斷和裁員。

特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克3月26日表示，“特斯拉并非毫發(fā)無(wú)損。關(guān)稅對(duì)特斯拉的影響仍然很大?！?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析師普遍認(rèn)為，此舉對(duì)美國(guó)本土車(chē)企的傷害遠(yuǎn)超預(yù)期。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾指出，汽車(chē)成本上升將抑制需求，尤其在消費(fèi)者財(cái)務(wù)狀況疲弱的背景下，預(yù)計(jì)美國(guó)汽車(chē)及零部件行業(yè)將出現(xiàn)“大規(guī)模裁員”。

該機(jī)構(gòu)另一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗·洛夫利則警告，美國(guó)新車(chē)均價(jià)已接近4.9萬(wàn)美元，關(guān)稅將迫使更多消費(fèi)者放棄購(gòu)車(chē)，中產(chǎn)階層和工薪階層的負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步加重。

美國(guó)研究機(jī)構(gòu)Vital Knowledge負(fù)責(zé)人亞當(dāng)·克里薩富利指出，政策將導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)在數(shù)個(gè)季度內(nèi)受到嚴(yán)重干擾”，增長(zhǎng)放緩與通脹上升的雙重壓力可能將美國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)增速拉低至1.7%。

此外，美國(guó)車(chē)企的全球布局亦面臨反噬。北美高度一體化的供應(yīng)鏈?zhǔn)桩?dāng)其沖——一輛汽車(chē)需在美、加、墨三國(guó)間往返7至8次才能完成組裝，而新關(guān)稅將迫使企業(yè)重新評(píng)估生產(chǎn)布局。

通用汽車(chē)約75%的利潤(rùn)依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng)，而福特在墨西哥的工廠是其北美供應(yīng)鏈的核心。若其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅，美國(guó)車(chē)企的出口利潤(rùn)可能大幅縮水。

多國(guó)將反制

特朗普的關(guān)稅政策迅速激起國(guó)際社會(huì)的反彈。

加拿大總理卡尼稱(chēng)，此舉是“對(duì)加拿大汽車(chē)業(yè)的直接攻擊”，宣布設(shè)立20億加元（約合14億美元）的“戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)基金”，用于提升本土供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力并保護(hù)就業(yè)。

加拿大汽車(chē)零部件制造商協(xié)會(huì)主席弗拉維奧·沃爾普警告，政策將導(dǎo)致“百萬(wàn)美國(guó)工人一同墜入深淵”。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示“深感遺憾”，并強(qiáng)調(diào)，歐盟將評(píng)估關(guān)稅影響，同時(shí)“保護(hù)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)利益”。

德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）表示，汽車(chē)關(guān)稅是全球貿(mào)易的一個(gè)“致命信號(hào)”，將對(duì)汽車(chē)行業(yè)造成嚴(yán)重打擊。

該協(xié)會(huì)主席Hildegard Mueller在一份聲明中表示：“全球貿(mào)易沖突的風(fēng)險(xiǎn)在各方面都很高，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、增長(zhǎng)、繁榮、就業(yè)和消費(fèi)者價(jià)格都有負(fù)面影響?！彼粲趺罋W雙邊談判以找到解決方案。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，歐盟對(duì)美汽車(chē)出口額達(dá)384億歐元，德國(guó)車(chē)企占據(jù)大頭，寶馬、大眾等品牌約13%的產(chǎn)量依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)。

亞洲方面，日本首相石破茂3月27日在國(guó)會(huì)表示，日本政府不排除對(duì)美國(guó)宣布的汽車(chē)關(guān)稅采取反制措施的可能性。

石破茂重申日本政府正在“強(qiáng)烈”要求日本汽車(chē)獲得關(guān)稅豁免。

對(duì)中國(guó)車(chē)企而言，直接影響相對(duì)有限。分析指出，2024年，中國(guó)對(duì)美汽車(chē)出口僅14.3億美元，且以特斯拉返銷(xiāo)車(chē)型為主。不過(guò)，中國(guó)汽車(chē)零部件對(duì)美出口占比達(dá)17%，部分企業(yè)已啟動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移計(jì)劃。